उदयनिधि ने कहा कि भले ही तमिलनाडु केंद्र सरकार को अधिक कर राजस्व देता है, लेकिन केंद्र सरकार तमिलनाडु को पर्याप्त धन प्रदान नहीं कर रही है, जबकि तमिलनाडु भाजपा अध्यक्ष अन्नामलाई ने कहा कि उसने पिछले नौ वर्षों में तमिलनाडु को 10 लाख करोड़ रुपये से अधिक दिए हैं।
तमिलनाडु के पूर्व वित्त मंत्री पी.टी.आर.पलानीवेल ने पिछले साल जुलाई में चेन्नई में आयोजित विकटन छात्र प्रेस प्रशिक्षण शिविर में बोलते हुए इस बारे में विस्तार से बताया था। उनका साक्षात्कार तुरंत एक पूर्ण लेख के रूप में प्रकाशित किया गया था। तब से, धन के बंटवारे पर प्रश्न और उत्तर यहां होता है ...
तमिलनाडु द्वारा भुगतान किए गए जीएसटी से वापस आने वाली राशि में गिरावट आई है। क्या यह वह कीमत है जो हम विकास के लिए चुकाते हैं या यह समानता है?
उन्होंने कहा, 'अगर आप दुनिया भर में किसी भी तरह की संघीय आधारित कानूनी व्यवस्था को देखें तो विकसित क्षेत्र से अतिरिक्त कर लिया जाएगा और उन क्षेत्रों को दिया जाएगा जहां कोई विकास नहीं हुआ है। जर्मनी और फ्रांस जैसे अमीर देशों से अतिरिक्त कर लिया जाएगा, और ग्रीस, पुर्तगाल और इटली जैसे देशों को अतिरिक्त धन दिया जाएगा। इसी तरह भारत में भी उन राज्यों से अतिरिक्त कर वसूला जाता है जिनकी वृद्धि अच्छी होती है और उन्हें अन्य राज्यों को दिया जाता है।
लेकिन मेरी एकमात्र चिंता यह है कि अगर मैंने एक समय में एक रुपये का भुगतान किया, तो मुझे 70 पैसे वापस मिल गए। अब केवल 30 पैसे प्रति रुपया वापस मिलता है। मुझे चिंता है कि अगर हम ऐसे ही चलते रहे तो हमें केवल 10 पैसे वापस मिलेंगे।
बिहार को 4 रुपये, यूपी को 1.80 रुपये प्रति रुपये और अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम और मेघालय को 8 रुपये और 10 रुपये का भुगतान किया जाता है। निधियों का इस प्रकार का अंतरण इसलिए किया जाता है ताकि वंचितों की प्रगति हो सके और वे अपने विकास में तेजी ला सकें। इस तरह, आर्थिक असमानता को ठीक किया जा सकता है। इसका उद्देश्य समानता पैदा करना है।
लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि 25 साल पुरानी इस प्रथा में अब तक कोई बदलाव आया है या नहीं। इसके अलावा, जिन क्षेत्रों में लाइन ली जाती है, उन्हें अधिक से अधिक लिया जाता है। इसके अलावा, कर वाले क्षेत्रों में अधिक दिया जाता है। लेकिन ऐसा लगता है कि उन्होंने प्रगति नहीं की है। वे अभी भी बुरी तरह से नीचे जा रहे हैं।
यह वह प्रवृत्ति है जो सबसे बड़ी चिंता का कारण बनती है। इस समस्या को दूर करना केन्द्र सरकार का कर्तव्य है। जब 15वां केंद्रीय वित्त आयोग आया तो मैंने इस पर एक रिपोर्ट दी। उन्होंने कहा, 'क्यों, आप कितना भी दें, उन राज्यों में कोई विकास नहीं हुआ है। हमें इसका पता लगाना होगा और इसे ठीक करना होगा," इसी तरह, "आप तय करते हैं कि धन के आवंटन के लिए गणना पांच साल के लिए है और यह सही नहीं है। प्रत्येक वर्ष के लिए आबंटनों को अलग से संशोधित किया जाना चाहिए। मुझे कहना है कि फंडिंग का अगला चरण तभी दिया जाएगा जब जिस उद्देश्य के लिए उन्हें भुगतान किया जा रहा है वह पूरा हो जाएगा।
सबसे अधिक कर प्रभावित राज्यों में, 18 वर्ष से अधिक आयु की केवल 30% महिलाओं ने 12 वीं कक्षा पूरी की है। लेकिन हमारे राज्य में यह 87 प्रतिशत है। यदि यह नहीं बदला है, तो हम विकास कैसे देख सकते हैं? कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप कितना पैसा लगाते हैं, यह इसे एक कुएं में डालने जैसा है। यदि वे गरीब हैं, तो वे गरीब हैं यदि वे पैसे देते रहते हैं। आप भी दे रहे हैं। इसे बदलना होगा। जबकि एक संघीय प्रणाली में धन का हस्तांतरण आवश्यक है और राज्य का कर्तव्य है, इसकी एक सीमा है। यदि इस सीमा से बहुत अधिक ले जाने की प्रवृत्ति जारी रहती है, तो यह देश की एकीकृत संप्रभुता और अखंडता के लिए खतरा पैदा करने की संभावना है।